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第一章 總 則
第一條 為貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,落實(shí)國家《建設工程質(zhì)量管理條例》,建立建設工程質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)激勵機制,鼓勵建筑施工企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法,加強項目管理,頌揚工匠精神,進(jìn)一步提高我省建設工程質(zhì)量水平和完善廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎的評選活動(dòng),制定本辦法。
第二條 廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省優(yōu)質(zhì)工程獎)稱(chēng)號,是我省建筑行業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)獎,每年評選一次。省優(yōu)質(zhì)工程獎的評選工作由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織實(shí)施。評選活動(dòng)接受省建設行政主管部門(mén)的監督和指導,評選結果報省建設行政主管部門(mén)備案。
第三條 省優(yōu)質(zhì)工程的評選對象為我國建筑施工企業(yè)在廣東省境內承包施工的,并已經(jīng)建成投入使用一年,其質(zhì)量達到省內一流水平的各類(lèi)工程,主要包括:房屋建筑工程、市政基礎設施工程、工業(yè)設備安裝工程及鐵路、交通、水利、電力等專(zhuān)業(yè)工程。
第四條 省優(yōu)質(zhì)工程由建筑施工企業(yè)自愿申報,經(jīng)工程所在地的地級市建筑業(yè)協(xié)會(huì )(專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì ))或省直施工企業(yè)主管部門(mén)推薦,由省建筑業(yè)協(xié)會(huì )組成專(zhuān)家評委會(huì )進(jìn)行評審,擇優(yōu)審定。評審工作以《中華人民共和國建筑法》以及國家和省有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規、強制性技術(shù)標準、行業(yè)技術(shù)標準為評選依據,以“公平、公正、客觀(guān)”為原則,對工程竣工資料和實(shí)體工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評審。
第二章 申報評選工程規模
第五條 在本省行政區域內,符合下列規定范圍要求的工程,均可參與申報評選。
(一)民用建筑工程
1. 有150間以上的客房的旅業(yè)工程,3000座位以上的體育館,20000座位以上的體育場(chǎng)、1000座位以上的影劇院或禮堂,建筑面積在6000平方米以上的商住工程,以及5000平方米以上其它用途的民用建筑。
2. 總建筑面積在40000平方米以上(含40000平方米),配套設施齊全并能投入正常使用的民用建筑群體工程。
3. 建筑面積在1500平方米以上的古建筑重建或修繕工程,或具有特色的傳統建筑工程。
4. 別墅類(lèi)工程,可按20棟以上(含20棟),累計建筑面積不少于10000平方米的規模組團申報。
5. 以上工程初裝修面積不得超過(guò)25%,初裝修部分必須滿(mǎn)足使用功能。
(二)工業(yè)建筑及設備安裝工程
1. 輔助配套功能齊全單體建筑面積在10000平方米以上的生產(chǎn)廠(chǎng)房、倉庫。
2. 輔助配套功能齊全建筑面積在20000平方米以上的工業(yè)建筑群體工程。
3. 投資在1000萬(wàn)元以上相對獨立的工業(yè)設備安裝工程或一條完整生產(chǎn)線(xiàn)。
(三)市政工程
省內城市規劃區投資在3000萬(wàn)元以上的城市道路、橋梁、隧道、地鐵、污水處理廠(chǎng)、水廠(chǎng)、給水系統、排水系統,投資在2000萬(wàn)元以上的防洪、垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))等市政基礎設施工程。
(四)交通工程
1. 新建、改建的標準達到二級以上,全長(cháng)在20公里以上的公路工程。
2. 新建、改建的全長(cháng)400米或單跨90米以上的獨立大橋。
3. 長(cháng)60米、500噸級以上內河港口碼頭工程;長(cháng)80米、1000噸級以上的沿海碼頭工程。
4. 通航能力在100噸以上的船閘。
(五)電力工程
1. 發(fā)電廠(chǎng)(站),單機容量135MW以上。
2. 水電站,總裝機容量25MW以上。
3. 變電站,電壓等級110KV以上。
4. 輸電線(xiàn)路,電壓等級500KV以上,線(xiàn)路長(cháng)15KM以上,造價(jià)1億元以上。
(六)鐵路工程
1. 編組站、投資2500萬(wàn)元及以上的車(chē)站或25公里及以上的線(xiàn)路綜合工程。
2. 長(cháng)度在1公里及以上的雙線(xiàn)隧道或長(cháng)度在2公里及以上的單線(xiàn)隧道。
3. 全橋長(cháng)在800米及以上或投資在2500萬(wàn)元及以上的橋梁工程。
(七)水利工程
工程規模為總庫容量在2500萬(wàn)立方米及以上水庫的主體工程或造價(jià)在3000萬(wàn)以上的水利工程。
(八)其他工程
1. 積極采用新結構、新技術(shù)、新材料、新工藝,對促進(jìn)建設行業(yè)發(fā)展有特別意義的工程。
2. 具有顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,工程質(zhì)量好,具有代表性、標志性、特別紀念意義的工程。
第三章 申報條件
第六條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎的項目應同時(shí)具備以下條件:
(一)符合基本建設程序、工程建設強制性標準和有關(guān)節能、環(huán)境保護的規定。
(二)工程竣工驗收程序合法,已通過(guò)竣工驗收備案,并經(jīng)過(guò)一個(gè)春冬的使用。
(三)工程技術(shù)資料真實(shí)完整,符合《廣東省建筑工程竣工驗收技術(shù)資料統一用表》要求和城建檔案要求,能反映工程施工質(zhì)量控制過(guò)程。
(四)每個(gè)單位工程符合國家驗收標準,主體結構無(wú)裂、漏、滲等質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題,設備體系完善,符合環(huán)保和建筑節能要求。
(五)工程已獲得廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)結構獎。
(六)工程已獲得地級以上市(或省直施工企業(yè)主管部門(mén))優(yōu)質(zhì)工程獎,省鐵路、交通、水利、電力等工程必須要獲得專(zhuān)業(yè)部門(mén)優(yōu)質(zhì)工程獎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市或省行業(yè)部門(mén)優(yōu)質(zhì)工程獎)。
(七)工程滿(mǎn)足使用功能要求,并有設計、監理、建設、使用單位和工程所在地市建筑業(yè)協(xié)會(huì )或省直施工企業(yè)主管部門(mén)、省專(zhuān)業(yè)部門(mén)對該工程的質(zhì)量推薦意見(jiàn)。
(八)工程在施工技術(shù)上應用了建設部推廣的“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于六項。
(九)為充分發(fā)揮省建設工程優(yōu)質(zhì)獎在綠色施工、節能減排工作中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)廣大建筑業(yè)企業(yè)推廣應用綠色施工技術(shù),省建設工程優(yōu)質(zhì)獎的評選應優(yōu)先從“廣東省建筑業(yè)綠色施工示范工程”中選取。
第七條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎項目的承建、參建、監理單位及項目經(jīng)理必須具備以下條件:
(一)承建、參建、監理單位分別為獨立法人,項目經(jīng)理和監理工程師分別為相應單位的注冊建造師和注冊監理工程師。
(二)承建單位是申報工程的總承包施工單位,或工程中標通知書(shū)列明的施工單位聯(lián)合體;對于大型建設項目,兩家以上(含兩家)企業(yè)分別與建設單位簽訂承包合同,并分別完成了20%(含)以上建筑安裝工作量的,可作為承建單位共同申報。
(三)參建單位是工程合法分包的單位,每個(gè)參建單位所完成施工部分的工作量必須達到申報項目的建筑安裝工程量10%(含)以上。
第八條 群體工程申報省優(yōu)質(zhì)工程獎的,由完成工程量最多的施工承包企業(yè)作為承建單位進(jìn)行申報,其它建筑業(yè)企業(yè)可申報參建單位;若群體工程由多家施工企業(yè)分別承建(所承建的工程規模相當,又達不到申報條件),原則上由建設單位組織申報。
第九條 有下列情形之一的工程不列入評選范圍:
(一)違反法定建設程序的工程。
(二)將工程整體違法轉包、分包,或將主體工程轉包的。
(三)違反國家強制性技術(shù)標準的工程。
(四)建筑節能驗收不達標及不符合國家驗收標準的工程。
(五)施工期間發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量責任事故,或主體結構有質(zhì)量隱患,或質(zhì)量事故造成永久性質(zhì)量缺陷的工程。
(六)未按設計要求及施工合同約定完成全部工程,且初裝修的面積占總面積25%(含)以上(按建筑面積計算)即投入使用的工程。
(七)未按國家技術(shù)標準承建的工程。
(八)竣工后被隱蔽難以檢查的工程。
(九)保密工程。
(十)拖欠農民工工資的工程。
(十一)未獲得地級市或省直企業(yè)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)優(yōu)質(zhì)工程獎的工程。
(十二)未執行《廣東省建筑工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理措施》,質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題投訴多的工程。
(十三)工程技術(shù)資料未采用現行的《廣東省建筑工程竣工驗收技術(shù)資料統一用表》,難以核查工程質(zhì)量管理過(guò)程的工程。
第四章 申報程序
第十條 省優(yōu)質(zhì)工程的申報程序:
(一)各地區申報的工程,由工程所在地區市建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織同行專(zhuān)家進(jìn)行資料的初審和工程實(shí)體質(zhì)量檢查,擇優(yōu)統一向省建筑業(yè)協(xié)會(huì )推薦申報。
(二)省直施工企業(yè)主管部門(mén)及省鐵路、交通、水利、電力等專(zhuān)業(yè)部門(mén)申報的工程,由上述部門(mén)組織同行專(zhuān)家進(jìn)行資料的初審和工程實(shí)體質(zhì)量檢查,擇優(yōu)統一向省建筑業(yè)協(xié)會(huì )推薦申報。
(三)受理申報的時(shí)間,由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )另行通知。
第十一條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎資料的內容:
(一)《廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎申報表》。
(二)《立項申請報告及批復》的復印件。
(三)《中標通知書(shū)》的復印件。
(四)《施工合同》(含參建單位的分包合同)、《監理合同》、《注冊建造師證書(shū)》、《注冊監理工程師證書(shū)》的復印件。
(五)《施工許可證》的復印件。
(六)《工程竣工驗收備案表》的復印件。
(七)《工程質(zhì)量監督報告》的復印件。
(八)《監理單位對工程質(zhì)量評估報告》的復印件。
(九)《工程竣工驗收報告》及節能專(zhuān)項驗收報告的復印件。
(十)《消防驗收報告》的復印件。
(十一)《規劃驗收報告》的復印件。
(十二)地級以上市或省直施工企業(yè)主管部門(mén)及省鐵路、交通、水利、電力等專(zhuān)業(yè)部門(mén)優(yōu)質(zhì)工程獎證書(shū)或其證明文件的復印件。
(十三)建設單位和監理單位出具無(wú)拖欠農民工工資和分包單位工程款的證明資料。
(十四)反映工程概況和質(zhì)量狀況的照片十張。
(十五)住宅工程提交不少于總戶(hù)數80%以上的有效質(zhì)量回訪(fǎng)調查表。
第十二條 申報省優(yōu)質(zhì)工程獎資料的要求:
(一)《廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎申報表》一式兩份,獨立裝訂。
(二)其他資料一式一份裝訂成冊并編制目錄。
(三)各地區申報的工程,由各市建筑業(yè)協(xié)會(huì )核對資料原件,核對后在復印件上蓋印章及簽名確認與原件相符。
(四)省直施工企業(yè)主管部門(mén)及省鐵路、交通、水利、電力等專(zhuān)業(yè)部門(mén)申報的工程,由省直企業(yè)主管部門(mén)或省級專(zhuān)業(yè)部門(mén)核對資料原件,核對后在復印件上蓋印章及簽名確認與原件相符。
(五)申報資料必須準確、真實(shí);提供的文件、證明和印章等必須清晰,容易辯認。
第五章 評 審
第十三條 廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )依據本辦法對被推薦工程的申報材料進(jìn)行初審,沒(méi)有通過(guò)初審的工程告知推薦單位及退回相關(guān)資料。
第十四條 被推薦工程經(jīng)初審合格后進(jìn)行現場(chǎng)復查。根據工程的數量組織若干專(zhuān)家組,對申報工程進(jìn)行綜合技術(shù)資料和工程實(shí)體質(zhì)量檢查,并提出評審意見(jiàn)。
第十五條 實(shí)體工程檢查方式和內容:
(一)聽(tīng)取承建單位工程施工和質(zhì)量情況介紹。
(二)聽(tīng)取使用單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見(jiàn)。
(三)查閱工程全部管理資料。
(四)實(shí)地查驗質(zhì)量水平。
(五)專(zhuān)家組在每地區(部門(mén))進(jìn)行資料和工程實(shí)物質(zhì)量的檢查結束后,對申報工程的質(zhì)量情況進(jìn)行講評。
第十六條 專(zhuān)家組根據檢查的情況提交書(shū)面評審報告,省建筑業(yè)協(xié)會(huì )組成專(zhuān)項評審委員會(huì ),對申報工程的評審進(jìn)行綜合評選擇優(yōu)確定獲獎工程,并報省建設行政主管部門(mén)備案。
第六章 表 彰
第十七條 由省建筑業(yè)協(xié)會(huì )向獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎的承建、參建、監理等單位及注冊建造師(項目經(jīng)理)、注冊監理工程師,授予獲獎證書(shū)和個(gè)人榮譽(yù)證書(shū),并予以公布表彰。
第十八條 參與省優(yōu)質(zhì)工程獎評選的項目,必須按照《招標投標法》及相關(guān)法律、法規規定,選擇勘察設計、施工、監理單位,落實(shí)誠信建設有關(guān)要求,嚴格執行國家相關(guān)行業(yè)管理規定和政策。
第十九條 地方建筑業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )、省級有關(guān)部門(mén)和獲獎單位可根據本地區、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況,對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
第二十條 在獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎的項目中,擇優(yōu)推薦為魯班獎等國家優(yōu)質(zhì)工程的候選工程項目。
第七章 評審紀律
第二十一條 申報單位必須實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得向評審專(zhuān)家及工作人員饋送貴重物品和貨幣。違者,將視情節輕重給予批評教育,直至取消申報、取消獲獎資格的處罰。
第二十二條 各市建筑業(yè)協(xié)會(huì )、省直有關(guān)單位必須嚴格把好初審關(guān),堅持高標準、嚴要求,嚴肅認真,不得弄虛作假,不得借評審工作便利收受申報單位饋送的貴重物品和貨幣。違者,將視情節輕重予以批評教育,直至取消該市(部門(mén))全部或部分工程項目的申報資格。
第二十三條 參與省優(yōu)質(zhì)工程獎評審的專(zhuān)家和工作人員必須秉公辦事、行為規范、保守秘密、廉潔自律。違者,將視情節輕重予以批評教育,直至取消參與評審的資格,并將違紀行為通知其單位。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得復制省優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書(shū)、個(gè)人榮譽(yù)證書(shū),獎牌。違者,將追究法律責任。
第八章 附 則
第二十五條 省建筑業(yè)協(xié)會(huì )負責設立省優(yōu)質(zhì)工程評選專(zhuān)家庫,挑選在工程質(zhì)量管理方面具有豐富經(jīng)驗,且原則上具有高級工程師以上職稱(chēng)的人員為專(zhuān)家庫專(zhuān)家。由專(zhuān)家庫選派專(zhuān)家參加每年組織開(kāi)展的評審工作。專(zhuān)家庫每三年更新一次。
第二十六條 獲省優(yōu)質(zhì)工程獎的項目,可在建筑物適當部位按規格要求鑲嵌、鐫刻永久性的標志。
第二十七條 評審結果公布后,發(fā)現獲獎工程與獲獎條件不相符,省建筑業(yè)協(xié)會(huì )要組織專(zhuān)家對工程進(jìn)行鑒定,并有權作出取消該工程獲得的稱(chēng)號,收回獲獎證書(shū)、獎牌,并報省建設行政主管部門(mén)備案。
第二十八條 本辦法由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施,《廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎評選辦法(修訂)》(粵建協(xié)〔2012〕24號)同時(shí)廢止。